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            政府信息公開
            (市人力資源和社會保障局)
            索引號
            lcs_rsbzj/2025-00085
            發(fā)布機(jī)構(gòu)
            政策法規(guī)科
            文  號
            日期
            2025-08-26
            臨滄市人力資源和社會保障局關(guān)于政協(xié)臨滄市五屆四次會議第0504081號提案的答復(fù)
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            市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會第二學(xué)習(xí)小組:

            您組提出的《關(guān)于精準(zhǔn)施策做實外出務(wù)工和家鄉(xiāng)發(fā)展兩不誤的建議》(第05040081號)已交我們研究辦理,綜合市婦女聯(lián)合會、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、共青團(tuán)臨滄市委的意見,現(xiàn)答復(fù)如下:

            一、辦理工作開展情況

            臨滄市人力資源和社會保障局高度重視政協(xié)提案辦理工作,印發(fā)了《臨滄市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)辦理政協(xié) 臨滄市第五屆四次會議提案工作方案的通知》,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政協(xié)提案辦理工作小組,對政協(xié)提案進(jìn)行責(zé)任分解及交辦,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。

            在提案辦理過程中,臨滄市人力資源和社會保障局積極與委員溝通聽取意見建議,并根據(jù)臨滄市外出務(wù)工的實際情況,結(jié)合工作推進(jìn)中的各項政策情況,與各協(xié)辦單位充分溝通,就提案答復(fù)工作廣泛征求意見。各協(xié)辦單位結(jié)合部門職責(zé),積極配合,提供了提案辦理的寶貴意見和建議。臨滄市人力資源和社會保障局在充分吸納各會辦單位意見后,整理出提案答復(fù)意見后再次征求會辦單位意見,形成主會辦單位意見高度統(tǒng)一的提案答復(fù)。

            二、關(guān)于提案中反映的問題

            外出務(wù)工與家鄉(xiāng)發(fā)展面臨著一系列亟待解決的瓶頸問題。一是政策與信息傳遞障礙;二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境待提升;三是勞動力素質(zhì)與技能瓶頸;四是家庭與社會觀念制約。相應(yīng)的建議:一是搭建精準(zhǔn)信息平臺;二是優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境;三是加強(qiáng)勞動力素質(zhì)培訓(xùn);四是解決家庭與觀念問題。經(jīng)研究我們認(rèn)為以上四點建議合理且必要。

            三、關(guān)于對提案意見建議的逐條答復(fù)

            臨滄市委、市人民政府高度重視全市轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,始終將服務(wù)好轉(zhuǎn)移就業(yè)擺在重要戰(zhàn)略位置加以推進(jìn)。在市、縣(區(qū))的共同努力下,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化水平不斷提高,群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的獲得感不斷增強(qiáng),勞務(wù)收入持續(xù)增加,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實基礎(chǔ)。我們在工作中主要從以下方面服務(wù)好外出務(wù)工和返鄉(xiāng)發(fā)展工作。

            (一)關(guān)于搭建精準(zhǔn)信息平臺的建議。為全面打牢推動轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ),2025年以來,分別印發(fā)了《臨滄市2025年度農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日攻堅行動”工作方案的通知》《臨滄市農(nóng)村勞動力返崗就業(yè)工作方案的通知》《臨滄市服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工工作方案的通知》《關(guān)于做好園區(qū)企業(yè)、“四上”企業(yè)等市場主體用工招聘服務(wù)工作的通知》《臨滄市2025年重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動工作方案的通知》等文件,為全市服務(wù)好農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

            (二)關(guān)于優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議。一是全面落實轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助政策支持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,臨滄市、縣(區(qū))人社部門及時與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)系組成工作組,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息比對工作,啟動了兌付脫貧勞動力省外轉(zhuǎn)移就業(yè)一次性交通補(bǔ)助工作。2024年,共發(fā)放脫貧勞動力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)一次性交通補(bǔ)助45.340人,發(fā)放金額431.52萬元,發(fā)放比例為98.43%;滬滇資金支付貧困勞動力技能培訓(xùn)32.37萬元,企業(yè)吸納5.9萬元,就業(yè)幫扶車間獎補(bǔ)4.7萬元,鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼169.91萬元,外出務(wù)工一次性生活補(bǔ)貼127萬元;中央就業(yè)補(bǔ)助資金支付城鎮(zhèn)公益性崗位補(bǔ)助7186.12萬元,支付鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼4664萬元,支付返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼43萬元。通過兌付政策,有力支持了農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)人員就地就近就業(yè)。二是積極打造申報創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)返鄉(xiāng)人員就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。臨滄市、縣(區(qū))人社部門結(jié)合臨滄市特色產(chǎn)業(yè),著力打造和申報創(chuàng)業(yè)載體和勞務(wù)品牌。通過市、縣(區(qū))人社部門努力,2024年,臨滄市雙創(chuàng)中心被認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化園,臨翔區(qū)玉龍社區(qū)被認(rèn)定為“省級創(chuàng)業(yè)社區(qū)”、永德縣梅子箐村被認(rèn)定為“省級創(chuàng)業(yè)村落”、臨翔區(qū)零工市場被認(rèn)定為“省級零工市場”。“滇紅技工”被評為省級勞務(wù)品牌。“貸免扶補(bǔ)”發(fā)放2251人,發(fā)放金額53.641萬元,帶動就業(yè)6479人;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放413人,發(fā)放金額10.297萬元,帶動就業(yè)1313人;小微企業(yè)貸款發(fā)放10戶,發(fā)放金額2710萬元,帶動就業(yè)224人。三項貸款共扶持2674人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款66.648萬元,帶動就業(yè)8016人。

            (三)關(guān)于加強(qiáng)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的建議。深入貫徹落實“技能臨滄”行動,以“提技能、促就業(yè)、增收入”為核心,以“規(guī)范、提質(zhì)”為目標(biāo),組織脫貧勞動力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提升技能水平,提高持證率和就業(yè)率。聚焦我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、先進(jìn)制造業(yè)、綠色能源等12個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和臨滄市“茶、糖、果、菜、牛、中藥材、咖啡”產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。我們緊扣勞動力市場就業(yè)崗位需求開展就業(yè)技能職業(yè)培訓(xùn),確保培訓(xùn)對象中有勞動能力,有就業(yè)意愿和有培訓(xùn)意愿的人員能夠“能培盡培”。截至2025年6月,全市開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5.6萬人次;其中政府補(bǔ)貼性農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1.54萬人次。  

            (四)關(guān)于解決家庭與觀念問題的建議。臨滄市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、人力資源和社會保障、教育體育等部門密切配合、共頻共振,有效落實外出務(wù)工人員幫扶關(guān)愛,深入宣傳就業(yè)幫扶、社保補(bǔ)貼、教育入學(xué)等政策,并積極動員建成的就業(yè)幫扶車間主動承擔(dān)社會責(zé)任,吸納勞動力就業(yè),確保建成一家、帶動一批;市、縣(區(qū))教育體育部門積極爭取上級支持,加大學(xué)校建設(shè)力度,強(qiáng)化日常農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,嚴(yán)格落實義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作,讓留守兒童就近入學(xué)。

            在下步工作中,臨滄市人力資源和社會保障局將全面吸納您的工作建議,圍繞精準(zhǔn)落實政策,聚焦全市外出轉(zhuǎn)移和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)重點工作,著力提升轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化和精準(zhǔn)落實政策,服務(wù)好外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興。


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