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            政府信息公開
            (市教育體育局)
            索引號
            lcs_jytyj/2025-00090
            發(fā)布機構(gòu)
            市教育體育局
            文  號
            日期
            2025-08-29
            臨滄市教育體育局關(guān)于政協(xié)臨滄市委員會五屆四次會議第05040087號提案的答復(fù)
            瀏覽:842次 字體:【

            師琳委員,市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會第二學(xué)習(xí)小組:

            你們提出的《關(guān)于對職業(yè)教育提級管理的建議》(第05040087號),已交我們研究辦理,綜合協(xié)辦單位意見,現(xiàn)答復(fù)如下:

            一、辦理工作開展情況

            市教育體育局高度重視代表建議辦理工作,印發(fā)《市教育體育局關(guān)于認(rèn)真做好市政協(xié)五屆四次會議代表建議辦理工作的通知》,將代表建議進(jìn)行責(zé)任分解及交辦,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人及督辦領(lǐng)導(dǎo)、督辦科室。

            形成《云南省教育廳與臨滄市共建臨滄邊疆職業(yè)教育發(fā)展新范式工作實施方案》《臨滄市市級提級管理縣級中等職業(yè)教育實施方案》征求意見稿,先后多次與省教育廳有關(guān)處室面商,廣泛征求市直各職業(yè)院校和各縣區(qū)意見建議,并根據(jù)省委教育工委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研臨滄有關(guān)指示精神對方案進(jìn)行修改完善。目前,《云南省教育廳與臨滄市共建臨滄邊疆職業(yè)教育發(fā)展新范式工作實施方案》已上報省教育廳研究審定,《臨滄市市級提級管理縣級中等職業(yè)教育實施方案》提交市政府研究審議。

            二、關(guān)于提案中反映的問題

            一是根據(jù)《加快構(gòu)建臨滄教育高質(zhì)量發(fā)展體系意見》《構(gòu)建邊疆職業(yè)教育發(fā)展新范式服務(wù)“三個定位”建設(shè)實施方案》。參照將所有中職學(xué)校事權(quán)收回市職教中心管理統(tǒng)籌的“昭通經(jīng)驗”,將各縣區(qū)職業(yè)學(xué)校所有人事權(quán)、財物權(quán)、管理權(quán)責(zé)等從財政預(yù)算一次性徹底移交市統(tǒng)一管理,最大限度整合資源。同時結(jié)合風(fēng)慶、滄源、雙江等地區(qū)優(yōu)勢,分片區(qū)專門開設(shè)茶葉加工、旅游等優(yōu)質(zhì)專業(yè),讓職業(yè)教育專業(yè)管理設(shè)置根據(jù)科學(xué),更有吸引力和生命里,實現(xiàn)真正意義的全市職業(yè)教育“一盤棋”,推動臨滄市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。二是由政府主導(dǎo)打破常規(guī),對人員編制、管理體制等方面給予最大限度的指導(dǎo)和支持,統(tǒng)籌資金對地域內(nèi)有價值的專業(yè)進(jìn)行集中扶持建設(shè)。三是各縣區(qū)要站在臨滄市職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,配合解決好實施過程中的資產(chǎn)劃撥、人員編制、富余教師安置等問題。四是市教體局要統(tǒng)籌做好過渡期的招生工作,因地制宜規(guī)劃好縣區(qū)職業(yè)教育學(xué)校的專業(yè)設(shè)置問題,牽頭做好問題分析研判和各類制度的建設(shè)工作。

            三、關(guān)于對提案所提意見建議的逐條答復(fù)

            (一)建立“總校+分校”的辦學(xué)管理機制。我們的辦理意見是構(gòu)建以臨滄職業(yè)學(xué)院為總校,臨滄市農(nóng)業(yè)學(xué)校、臨滄財貿(mào)學(xué)校、臨滄衛(wèi)生學(xué)校和臨滄技師學(xué)院以及8縣(區(qū))中職學(xué)校為分校的辦學(xué)管理機制,形成整市推進(jìn)、以市為主的職業(yè)教育辦學(xué)管理模式。2025年起啟動市級提管理縣級中職教育的體系構(gòu)建工作,重點完成頂層設(shè)計與基礎(chǔ)框架搭建,制定《總校和分校教學(xué)資源統(tǒng)籌方案》《臨滄職業(yè)學(xué)院“3+2”長學(xué)制培養(yǎng)方案》,構(gòu)建“總校+分校”辦學(xué)模式,完成總校、分校掛牌,構(gòu)建市縣一體化、中高一體的“3+2”長學(xué)制辦學(xué)體制。組建臨滄職教集團,建立“指導(dǎo)委員會+專家工作組+職教集團”的工作推進(jìn)機制和“學(xué)校+企業(yè)”的產(chǎn)教融合發(fā)展機制。

            (二)針對生源困難問題。我們的辦理意見是以市級提級管理縣級中職教育為契機,進(jìn)一步加大職業(yè)院校招生工作統(tǒng)籌,全面整合各成員學(xué)校招生資源,統(tǒng)一制定招生計劃,統(tǒng)一舉辦招生宣講會,共享各縣(區(qū))生源信息,根據(jù)專業(yè)需求和各學(xué)校的實際情況,合理分配學(xué)生到不同的學(xué)校。加強高中階段教育生源的統(tǒng)籌,將市域內(nèi)公辦中高職學(xué)校招生計劃完成率納入各縣(區(qū))政府工作目標(biāo)管理考核體系。

            (三)針對優(yōu)化專業(yè)設(shè)置落實情況。我們的辦理意見是由市上級統(tǒng)籌編制《臨滄市職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)方案(2025—2027年)》和分年度專業(yè)建設(shè)工作計劃,突出規(guī)劃約束,統(tǒng)籌各學(xué)校專業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè),原則上每校重點建設(shè)不超過3個專業(yè)類別,避免專業(yè)重復(fù)設(shè)置、盲目建設(shè)和低水平競爭。建立專業(yè)建設(shè)動態(tài)調(diào)整機制,每年定期發(fā)布《專業(yè)建設(shè)任務(wù)清單》和《重點專業(yè)人才需求預(yù)警報告》,對連續(xù)兩年畢業(yè)生去向落實率或?qū)I(yè)對口率不達(dá)標(biāo)的專業(yè)進(jìn)行停招或撤銷。到2027年,全市中職學(xué)校專業(yè)同質(zhì)化率降低60%以上。

            (四)針對整合教師隊伍落實情況。我們的辦理意見是由臨滄職業(yè)學(xué)院牽頭,積極探索實施總校和分校師資“市管校用”制度,按照“統(tǒng)籌調(diào)配、統(tǒng)一管理、分級保障”的原則推動總校和分校師資合理配置。其次,發(fā)揮臨滄職業(yè)學(xué)院作為職教集團牽頭單位的優(yōu)勢,統(tǒng)一組織各成員學(xué)校教師企業(yè)實踐、名師工作室建設(shè)、教學(xué)教研和理實一體化培訓(xùn)等活動,落實在職教師定期到企業(yè)實踐鍛煉和專任教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度;統(tǒng)一組織成員學(xué)校“雙師型”教師培訓(xùn)認(rèn)定、職稱評定和學(xué)歷提升,不斷提升全市職業(yè)院校學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)水平。

            下步工作中,市教育體育局負(fù)責(zé)牽頭推動市級提級管理縣級中職教育和職業(yè)教育集團化、市縣一體化辦學(xué),及時對改革進(jìn)展情況進(jìn)行考核評價,切實將各項改革措施落地實施,加快構(gòu)建臨滄現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動全市職業(yè)教育提質(zhì)效,賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

            2025年7月10日

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