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                政府信息公開
            
            
            
            
                （市民政局）
            
            
            
            
        
            
    
            








            
    
            
        
    
    

        
            
            
    
            
        
            
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
                
            
                    
                    
                
            
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
        
            
        
    
            

            
            
                
                
            
                    
    
    


                    
            
                    
            
                        
            
                            
            索引號(hào)
            
                            
            lcs_mzj/2025-00037
            
                        
            
                        
            
                            
            發(fā)布機(jī)構(gòu)
            
                            
            市民政局
            
                        
            
                        
            
                            
            文  號(hào)
            
                            
            無
            
                        
            
                       
                        
            
                            
            日期
            
                            
            2025-09-12
            
                        
            
                    
            
                    
            
                        
            
                            
            臨滄市民政局關(guān)于政協(xié)臨滄市委員會(huì)五屆四次會(huì)議第05040074號(hào)提案的答復(fù)
            
                            
                            
                        
            
                        
            
                            
            
                                作者：社會(huì)事務(wù)科
                                
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                                    字體：【大中小】
                                
                            
            
                        
            
                        
            
                            
                            
                            
                            
                            
                            

                            
                            
                            
                            
            
                                
                                
            市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)第一學(xué)習(xí)小組：
            你們提出的《關(guān)于大力推行節(jié)地生態(tài)安葬的提案》（第05040074號(hào)），已交我們研究辦理，綜合會(huì)辦單位市委社會(huì)工作部意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
            一、辦理工作開展情況
            市民政局高度重視提案辦理工作，召開政協(xié)提案交辦會(huì)，對(duì)提案辦理工作進(jìn)行了細(xì)化安排，將辦理責(zé)任落實(shí)到科室和個(gè)人。局領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室及經(jīng)辦人認(rèn)真組織研究，與會(huì)辦單位市委社會(huì)工作部進(jìn)行溝通協(xié)商，會(huì)同形成了答復(fù)辦理意見。
            二、關(guān)于提案中反映的問題
            關(guān)于“全市世居少數(shù)民族眾多，節(jié)地生態(tài)安葬習(xí)俗有著較為深厚的群眾基礎(chǔ)。逝者對(duì)墓地沒有占有權(quán)，一個(gè)地方可以重復(fù)安葬，這樣不會(huì)造成土地浪費(fèi)，有效促進(jìn)了人與自然和諧共生”。經(jīng)研究核實(shí)，我們認(rèn)為，市委、市政府歷來高度重視節(jié)地生態(tài)安葬工作，持續(xù)加大對(duì)佤族、拉祜族、傣族、布朗族、德昂族等少數(shù)民族“不建墳、不立碑、不祭掃，逝者都對(duì)墓地沒有占有權(quán)，可以重復(fù)葬埋逝者”的優(yōu)秀殯葬民俗的傳承與保護(hù)，鼓勵(lì)全市具備條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際推行節(jié)地生態(tài)安葬，以點(diǎn)帶面推動(dòng)安葬模式從依賴資源消耗向綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)型。
            三、關(guān)于對(duì)提案所提意見建議的逐條答復(fù)
            （一）關(guān)于“總結(jié)推廣滄源佤族自治縣節(jié)地生態(tài)葬式葬法工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全市少數(shù)民族傳統(tǒng)生態(tài)安葬公墓點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)、備案，明確面積、產(chǎn)權(quán)和性質(zhì)”的建議。我們的辦理意見是：2024年2月，民政部調(diào)研組赴我市雙江自治縣、滄源佤族自治縣調(diào)研，對(duì)我市推行少數(shù)民族節(jié)地生態(tài)安葬方式給予高度肯定；2024年3月，民政部部長陸治原批示“云南臨滄市推行生態(tài)節(jié)地安葬的經(jīng)驗(yàn)做法值得總結(jié)推廣”。我市以民政部調(diào)研及領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示為契機(jī)，將滄源佤族自治縣推薦確定為試點(diǎn)地區(qū)，開展節(jié)地生態(tài)葬省級(jí)試點(diǎn)工作，爭取到節(jié)地生態(tài)葬式葬法試點(diǎn)補(bǔ)助資金800萬元，目前試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序開展且取得了階段性成效。2025年來，我們以滄源佤族自治縣少數(shù)民族節(jié)地生態(tài)葬式葬法為示范引領(lǐng)，在全市范圍內(nèi)持續(xù)推廣節(jié)地生態(tài)安葬，在省民政廳指導(dǎo)下完成全市1134個(gè)生態(tài)安葬點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)、備案管理（其中：滄源佤族自治縣685個(gè)、耿馬自治縣351個(gè)、雙江自治縣40個(gè)、臨翔區(qū)25個(gè)、云縣13個(gè)、鎮(zhèn)康縣11個(gè)、永德縣8個(gè)、鳳慶縣1個(gè)）；同時(shí)積極向上匯報(bào)，爭取到省級(jí)2025年第一批民政事業(yè)專項(xiàng)資金200萬元，用于支持雙江自治縣10個(gè)生態(tài)安葬點(diǎn)建設(shè)。下步，我們將以“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”為目標(biāo)，著力整改整治殯葬領(lǐng)域突出問題，加大投入完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建章立制推進(jìn)殯葬管理服務(wù)，推動(dòng)生態(tài)安葬與綠色殯葬、人文殯葬、惠民殯葬相結(jié)合，減少安葬活動(dòng)對(duì)自然資源的消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。
            （二）關(guān)于“全面落實(shí)農(nóng)村公益性公墓點(diǎn)‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’政策，持續(xù)推廣殯葬移風(fēng)易俗工作”的建議。我們的辦理意見是：認(rèn)真落實(shí)《臨滄市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村公益性公墓規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔2015〕154號(hào)）中關(guān)于“對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公益性骨灰公墓給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)”的政策，截至目前全市建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公益性骨灰公墓75個(gè)，市級(jí)已下達(dá)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金59個(gè)2950萬元，剩余16個(gè)（800萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金）計(jì)劃納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算于2026年撥付到位。下步，我們將結(jié)合全市農(nóng)村公益性公墓建設(shè)需求，根據(jù)市、縣（區(qū)）財(cái)力實(shí)際研提建設(shè)資金補(bǔ)助政策報(bào)請(qǐng)市人民政府研定。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)殯葬移風(fēng)易俗宣傳，以黨員干部帶頭樹標(biāo)，引導(dǎo)群眾對(duì)標(biāo)跟進(jìn)，倡導(dǎo)殯葬祭祀新風(fēng)尚，堅(jiān)持以“線上”發(fā)布文明節(jié)儉殯葬宣傳，“線下”多渠道多形式開展移風(fēng)易俗宣講，大力倡樹文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、綠色低碳祭掃的殯葬新風(fēng)尚。
            （三）關(guān)于“發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的帶頭作用，將生態(tài)殯葬納入村規(guī)民約，制定有力、有效的工作措施，治理大操大辦、封建迷信、亂葬亂埋等喪葬習(xí)俗”的建議。我們的辦理意見是：做好移風(fēng)易俗工作列入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，先后制定出臺(tái)《關(guān)于全市村、社區(qū)成立“紅白理事會(huì)”推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的通知》《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見》等政策文件，市委于2021年起將市管干部是否存在違反殯葬改革條例情況作為年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，每年組織開展全市公職人員（含離退休）及直系親屬執(zhí)行殯葬改革政策情況自查，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，著力營造“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干、親自上、作示范”的良好氛圍。在日常工作中，我們充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等基層組織的作用，把殯葬政策宣傳到戶到人，引導(dǎo)群眾參與支持殯葬改革工作，配合做好大墓、豪華墓、“活人墓”等整治。截至目前，全市955個(gè)村（社區(qū)）、12710個(gè)村（居）民小組均完成村規(guī)民約、居民公約修訂完善工作，均將生態(tài)安葬、移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬等內(nèi)容納入其中。
            感謝你們對(duì)我市殯葬事業(yè)的關(guān)心和支持，希望今后繼續(xù)給我們提出更多更好的意見和建議。
            （聯(lián)系人及聯(lián)系電話：楊老師  0883—2121115  ）
            
                                
                            
            
                            
                            
                            
                            
            
                            
                            
                            

                            
                            
                                
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                
                            
                            
                            
                            
                                
                            
                            
                            
            
                                
            
                                
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