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                政府信息公開
            
            
            
            
            
        
            
    
            








            
    
            
        
    
    

        
            
            
    
            
        
            
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
                
            
                    
                    
                
            
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
                
                
            
                    
                    
                
            
                
                
            
        
            
        
    
            

            
            
                
                
            
                    
    
    


                    
            
                    
            
                        
            
                            
            索引號
            
                            
            czj33/2022-00146
            
                        
            
                        
            
                            
            發布機構
            
                            
            臨滄市財政局
            
                        
            
                        
            
                            
            文  號
            
                            
            無
            
                        
            
                       
                        
            
                            
            日期
            
                            
            2022-06-16
            
                        
            
                    
            
                    
            
                        
            
                            
            采購支持專項行動政策解讀--《臨滄市進一步幫扶中小微企業紓困發展工作方案》
            
                            
                            
                        
            
                        
            
                            
            
                                
                                
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                                    字體：【大中小】
                                
                            
            
                        
            
                        
            
                            
                            
                            
                            
                            
                            

                            
                            
                            
                            
            
                                
                                
            一、“采購支持專項行動”出臺背景
            

            為貫徹落實財政部、工業和信息化部印發的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號，以下簡稱《辦法》），以及《關于進一步健全支持中小企業發展制度的實施意見》（云工信中小〔2021〕237號）文件要求，充分發揮政府采購政策功能，促進中小企業健康發展，云南省財政廳印發了《云南省財政廳關于貫徹〈財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知〉的通知》（云財采〔2022〕9號）。根據財政部、省財政廳文件精神，臨滄市結合實際，提出了政府采購支持專項行動，通過政策措施的貫徹落實，進一步幫扶中小微企業紓困發展。
            

            二、主要內容
            

            （一）明確政府采購活動中中小企業的判別標準。除強調可享受中小企業支持政策的三種情形外，還明確了兩種不享受中小企業扶持政策的情形，即：貨物由大型企業生產且使用大型企業商號或者注冊商標的，不享受《辦法》規定的中小企業扶持政策；供應商提供的貨物既有中型企業制造，也有小微企業制造的，不享受《辦法》規定的小微企業扶持政策。
            

            （二）強調需要嚴格執行促進中小企業發展的政策措施。一是在部門政府采購預算中要單獨列示專門面向中小企業的預留采購份額，且向中小企業預留的采購份額應當占本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，其中預留給小型微型企業的比例不低于60%。二是要嚴格執行政府采購意向公開的規定，公開意向時要標明該項目是否專門面向中小企業采購。三是要求采購人在采購文件中明確采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業，便于供應商進行中小企業判定。四是簡化身份證明材料，規定任何單位和個人不得另行要求提供《中小企業聲明函》之外的中小企業身份證明文件。五是明確價格扣除優惠政策，在不屬于專門面向中小企業采購的項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包的項目中，小微企業提供的貨物、服務項目報價給予6%-10%的價格扣除；工程項目給予3%-5%的價格扣除優惠。六是提出資金支付要求，及時足額向中小企業支付合同款項。七是準確填報面向中小企業采購情況。八是按年度及時公開面向中小企業采購的信息。
            

            （三）強化落實工作責任。一是明確中小企業的認定工作由貨物制造商或者工程、服務供應商注冊登記所在地的縣級及以上人民政府中小企業主管部門負責。二是強調采購人要落實好主體責任，杜絕預留份額和實際面向中小企業采購“兩張皮”的情況發生。三是要求財政部門對各單位落實中小企業支持政策的情況加強監督檢查。
            
                                
                            
            
                            
                            
                            
                            
            
                            
                            
                            

                            
                            
                                
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                        
                                            
                                        
                                    
                                
                            
                            
                            
                            
                                
                            
                            
                            
            
                                
            
                                
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