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            關于《臨滄市公共租賃住房管理辦法》聽證會報告的公告
            
                
                
                
            
                    
            日期：2023-05-22 18:54
            
                    
                    
            
                        來源：市住房和城鄉建設局
                    
            
                    
                    
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                        字體：【大中小】
                    
            
                
            
                
                
                
                
                
                
                
                
                
                
            
                    
                    
            

            （第3號）
            

            為了推行重大決策聽證制度，在政府制度建設中充分發揚民主，反映民意，集中民智，提高工作透明度和公眾參與度，根據《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》的要求，臨滄市住房和城鄉建設局對《臨滄市公共租賃住房管理辦法》（以下簡稱“辦法”）進行聽證，現將《辦法》的聽證會報告公告如下。
            

            一、聽證會時間和地點
            

            時間：2023年5月18日（星期四）上午09:00—12:00；
            

            地點：臨滄市住房和城鄉建設局四樓401會議室。
            

            二、聽證會參會人員
            

            （一）聽證主持人
            

            魯雪梅 臨滄市住房和城鄉建設局副局長。
            

            （二）決策發言人
            

            王麗銀 臨滄市住房和城鄉建設局住房保障科科長；
            

            張彥立 臨滄市住房和城鄉建設局綜合執法科科長。
            

            （三）聽證監察人
            

            陳昌鶴 臨滄市住房和城鄉建設局行政審批科科長。
            

            （四）聽證代表
            

            楊 陽 臨翔區人大社區建設與教科文衛委員會主任委員（人大代表）
            

            楊光媛 臨翔區鳳翔街道玉龍社區黨總支書記、主任（人大代表）
            

            姚先移 臨滄市僑聯副主席（政協委員）
            

            張廷高 臨滄市工商銀行臨滄市分行業務處理中心（現金運營中心）經理（政協委員）
            

            李 濤 云南天外天（臨滄）律師事務所
            

            周 鵬 云南天外天（臨滄）律師事務所
            

            楊世毅 臨滄城投物業管理有限公司執行董事、總經理
            

            邱 莉 臨翔區住房和城鄉建設局住保股副股長
            

            萬梓豪 臨翔區恒祥物業工作人員
            

            唐德才 臨滄高新區管委會規劃建設局工作人員
            

            李貴澤 租戶代表
            

            張先防 租戶代表
            

            周 紅 租戶代表
            

            趙建美 租戶代表
            

            袁 鳳 租戶代表
            

            張家敏 租戶代表
            

            柴永麗 租戶代表
            

            謝如麗 租戶代表
            

            王信平 租戶代表
            

            楊 薇 租戶代表
            

            熊世琴 租戶代表
            

            （五）聽證記錄人
            

            張良艷 臨滄市住房和城鄉建設局辦公室工作人員；
            

            顧慶齡 臨滄市住房和城鄉建設局住房保障科工作人員。
            

            三、聽證代表的主要意見
            

            聽證會上，21位聽證代表圍繞熱點問題進行了充分發言，提出了20條意見和建議，經歸納總結主要為以下幾個方面：
            

            （一）關于租賃補貼發放的范圍的建議。建議按照屬地管理，由各縣（區）對縣城區范圍內的穩定就業當地戶籍外來務工家庭予以保障。
            

            （二）關于申請公共租賃住房的收入條件建議。建議按照現行標準“單身人士或家庭人均月收入不高于6000元”執行，因為提高收入標準將擴大保障范圍，公共租賃住房已無實物進行配租。
            

            （三）關于履約保證金的建議。建議履約保證金在承租人簽訂租賃合同時約定。
            

            （四）關于搬遷過渡期的建議。建議對已購買期房的承租戶給予一定的搬遷過渡期，并對期限和租金進行明確。
            

            （五）關于對承租戶為獨居老人的建議。建議65歲以上申請人必須有監護人陪同。
            

            （六）關于細化無正當理由連續6個月空置公共租賃住房的建議。建議對“無正當理由”的情形進行細化。
            

            （七）關于對具體條文文字和表述的修改建議。部分聽證代表對《辦法》的文稿的文字及表述方面提出了一些具體修改意見。
            

            四、聽證意見和建議的采納情況
            

            （一）關于對租賃補貼發放的范圍的建議予以采納。根據《住房和城鄉建設部 國家發展改革委 財政部 自然資源部關于進一步規范發展公租房的意見》（建保〔2019〕55號）“堅持實物保障予租賃補貼并舉”的要求，在文本中公共租賃住房和租賃補貼申請條件一致，根據實際情況，滿足困難群眾多樣化的居住需求。
            

            （二）關于申請公共租賃住房的收入條件建議予以采納。在《辦法》第七條明確“公共租賃住房的收入按照單身人士或家庭人均月收入不高于6000元（月收入不包括津貼、補貼、社會保險費和住房公積金）”。
            

            （三）關于履約保證金的建議予以采納。在《辦法》中刪除了關于履約保證金的內容。
            

            （四）關于搬遷過渡期的建議不予以采納。在《辦法》中已明確可以對承租人騰退公共租賃住房給予合理的搬遷期，在搬遷期限內的租金按照市場租金收取。具體期限由縣（區）主管部門及運營單位視實際情況確定，不在《辦法》中明確。
            

            （五）關于對承租戶為獨居老人的建議不予以采納。沒有上位依據，可能對承租人的權利進行限制，存在違反公平競爭的風險。
            

            （六）關于細化無正當理由連續6個月空置公共租賃住房的建議不予采納。由縣（區）主管部門及運營單位視實際情況確定。
            

            （七）對具體條文文字和表述的修改建議。部分聽證代表對《辦法》的文稿的文字及表述方面提出的具體修改意見，我們將在《辦法》修改過程中認真研究，合理部分予以采納，進一步修改完善，力求做到結構嚴謹、通俗易懂、簡潔明了、表述準確規范。
            

            特此公告。
            

            臨滄市住房和城鄉建設局
            

            2023年5月22日
            
                    
                
            
                
                
                
            
                
                
                
                
                
            
                    
            
                    
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