各縣、自治縣、區人民政府，市直有關部門：
《臨滄市重點茶葉企業培育工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
2023年10月13日
（此件公開發布）
臨滄市重點茶葉企業培育工作方案
為推進茶葉產業轉型升級，促進茶葉產業高質量可持續發展，做強做大茶葉企業，提高茶葉企業聯農帶農惠農水平，制定本方案。
一、工作目標
（一）茶葉產業發展總目標
到2025年：全市茶園面積穩定在209萬畝，茶葉產量達19萬噸，全產業鏈產值達500億元（一產114億元、二產200億元、三產186億元），其中紅茶產量達到6萬噸，全產業鏈產值達150億元（一產40億元、二產50億元、三產60億元）；茶葉精制率達到80%，茶葉產業稅費收入達3億元。到2030年：產量達20萬噸，綜合產值達1000億元（一產200億元、二產500億元、三產300億元），其中紅茶產量達8萬噸，綜合產值達400億元（一產80億元、二產200億元、三產120億元）；茶葉精制率達90%，茶葉產業稅費收入達10億元以上。
（二）龍頭企業培育目標
到2025年，全市獲得食品生產許可證的茶葉加工企業達500戶，規模以上茶葉企業達70戶，其中：銷售收入10億元以上茶葉企業2戶，5億元—20億元茶葉企業5戶，1億元—5億元茶葉企業10戶。到2030年，全市獲得食品生產許可證的茶葉加工企業達2000戶，規模以上茶葉企業達200戶。其中：銷售收入50億元以上茶葉企業1戶，30億元—50億元茶葉企業1戶，10億元—30億元茶葉企業3戶，5億元—10億元茶葉企業5戶，1億元—5億元茶葉企業20戶。
二、重點培育企業
在廣泛遴選推薦基礎上，綜合考慮企業培育發展潛力，確定全市重點培育茶葉企業20戶，其中，國有獨資茶葉企業3戶、國資控股茶葉企業1戶、民營茶葉企業16戶。
三、培育措施
（一）支持重點培育茶葉企業建設標準化原料基地，提升聯農帶農惠農水平。堅持政府主導、企業為主體，持續開展綠色食品、有機食品、良好農業規范（GAP）、雨林聯盟、公平貿易等茶葉基地認證，確保茶葉原料質量穩定、綠色安全、成本可控。建立健全茶葉精制生產經營企業聯茶葉初制所、茶葉初制所聯茶葉專業合作社、茶葉專業合作社聯茶農聯基地的生產經營管理機制和利益聯結機制，以訂單式、股份合作等形式，健全完善穩定的原料供給體系，確保茶農持續穩定增收。每戶重點培育企業組織開展綠色食品認證茶園面積3萬畝以上、有機食品認證茶園面積1萬畝以上，自營、聯營茶葉初制所5個以上，每個茶葉初制所牽頭成立專業合作社1個以上。（責任單位：市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市林業和草原局、市水務局、市交通運輸局、市供銷社，各縣、區人民政府。以下均需各縣、區人民政府落實，不再列出）
（二）支持重點培育茶葉企業提高加工能力和質量安全水平。鼓勵支持企業推進應用新技術、新裝備，不斷提升茶葉生產加工自動化、數字化、智能化水平。支持企業提升產品質量安全控制水平，大力開展綠色食品、有機食品、雨林聯盟、良好農業規范（GAP）、良好操作規范（GMP）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）及ISO22000食品安全管理體系、ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系，公平貿易等認證。支持企業開展茶葉深加工及產品跨界開發，力爭在工業茶飲專用茶、新式茶飲專用茶、餐飲專用茶及速溶茶、液體茶、茶葉功能成分提取利用等方面取得突破。支持企業恢復和擴大CTC紅碎茶、邊銷茶生產加工，拓展市場銷售渠道。（責任單位：市自然資源和規劃局、市工業和信息化局、市市場監管局、市農業農村局、市商務局、市民族宗教委）
（三）支持重點培育茶葉企業開拓市場。支持企業線上線下融合，新零售、新媒體、新平臺與新智造、新種植、新品牌、新IP融合，提升供應鏈現代化水平，加快市場營銷體系數字化轉型。用好國內國際電商平臺，著力發展內貿電商和跨境電商，推進多邊貿易。著力打造產地會展營銷平臺，與全國性、國際性會展活動結合，積極組織企業參加國內外茶葉會展活動。常態化持續舉辦云南臨滄國際茶業博覽會、云南臨滄（鳳慶）紅茶節、云南臨滄（雙江）冰島茶會、云南臨滄（永德）熟茶節、云南臨滄（云縣）滇西春茶交易會等產地會展營銷招商引資文化活動。加快推進鳳慶國際紅茶交易中心建設，支持企業鞏固提升華南、華北、華東、華中、西南等臨滄茶傳統主流市場，確保銷量和市場份額穩定增長。以低氟健康茶為切入口，加快低氟健康茶產品研發，推動西北茶葉市場消費升級，開拓中亞、西亞及歐洲市場。（責任單位：市農業農村局、市商務局、市民族宗教委、市文化旅游局、市投資促進局）
（四）支持重點培育茶葉企業提升技術創新能力和知識產權水平。鼓勵支持企業積極創辦科技創新中心、設立院士（專家）工作站，優先安排科技創新及技術改造項目。支持企業爭創中國馳名商標、中華老字號，申請發明專利、新型實用專利和外觀實用專利，申報非物質文化遺產傳承人，培養國家級、省級工藝傳承大師。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局、市人力資源和社會保障局、市科協、市市場監管局、市文化旅游局、市財政局、市發展改革委、市農業農村局）
（五）建立掛幫包長效培育機制。由市級領導牽頭掛鉤，市級相關部門和縣（區）定點幫包重點培育茶葉企業，一企一策制定精準培育措施，建立長效培育機制，積極幫助企業集中解決制約發展的關鍵問題，指導幫助企業引入專業咨詢策劃機構，編制企業發展戰略規劃，開展品牌、市場等策劃，協調幫助企業解決建設用地、產權證辦理、原料基地建設、技術創新、投資融資、團隊建設、品牌打造、紓困重整、主板上市、項目整合等問題，指導企業建立完善全產業鏈供應鏈體系，加快企業綠色發展、數字化轉型和產業升級。加快推進滇紅集團破產重整。從市縣（區）相關部門抽調服務意識強、管理及技術創新能力突出的人員組建企業服務團，幫助企業提高科技創新、經營管理和市場營銷水平。（責任單位：市財政局、市發展改革委、市自然資源和規劃局、市科技局、市工業和信息化局、市農業農村局、臨滄高新區管委會）
（六）強化資源要素保障及發展激勵。優先安排產業發展項目支持重點培育茶葉企業，幫助企業協調落實投融資等事項，做好土地、水、電、路等生產要素保障。鼓勵企業在臨滄市內注冊地集中核算、集中納稅，根據企業納稅增長情況，給予項目支持獎勵。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市商務局、國家稅務總局臨滄市稅務局）
附件：臨滄市重點茶葉企業培育任務分解表
附件
臨滄市重點茶葉企業培育任務分解表
序號 | 縣區 | 企業名稱 | 2022茶葉年銷售收入（萬元） | 2030茶葉年培育目標（億元） | 責任領導 | 責任部門 | 責任人 |
1 | 臨翔區 （4戶） | 臨滄工投茶產業發展有限公司 | 1546.0 | 50 | 陳 杰 | 市發展改革委 | / |
2 | 臨滄天下茶都茶業集團有限公司 | 6609.0 | 30 | 市農業農村局 | 楊樹林 | ||
3 | 臨滄燕語茶業科技有限公司 | 3486.0 | 30 | 臨滄高新區管委會 | 徐家應 | ||
4 | 臨滄市臨翔區供銷茶葉集團有限公司 | 2022.0 | 5 | 市供銷社 | 陳正華 | ||
5 | 鳳慶縣 （6戶） | 鳳慶縣滇紅建設投資開發集團有限責任公司 | —— | 50 | 楊志廳 | 市工業和信息化局 | 吳尊寶 |
6 | 云南滇紅集團股份有限公司 | 5827.0 | 50 | 市工業和信息化局 | 吳尊寶 | ||
7 | 鳳慶縣三寧茶業有限責任公司 | 6127.5 | 30 | 市工業和信息化局 | 吳尊寶 | ||
8 | 鳳慶陳升紅茶業有限責任公司 | 2112.0 | 30 | 市工業和信息化局 | 吳尊寶 | ||
9 | 中茶六山（鳳慶）茶葉有限公司 | 4755.2 | 30 | 市農業農村局 | 楊樹林 | ||
10 | 鳳慶縣大擺田茶廠有限責任公司 | 4162.3 | 10 | 市農業農村局 | 楊樹林 | ||
11 | 云縣 （1戶） | 云縣惠民茶業有限公司 | 3865.1 | 5 | 陳 杰 | 市發展改革委 | / |
12 | 永德縣 （1戶） | 云南戎氏永德茶葉有限責任公司 | 3541.0 | 10 | 康 飛 | 市商務局 | 周永智 |
13 | 鎮康縣 （1戶） | 鎮康縣外貿有限責任公司 | 2006.0 | 5 | 康 飛 | 市商務局 | 周永智 |
14 | 耿馬縣 （1戶） | 耿馬鶴益茶業有限公司 | 2283.0 | 5 | 康 飛 | 市商務局 | 周永智 |
15 | 滄源縣 （2戶） | 滄源佤山茶廠 | 9637.0 | 10 | 王 萍 | 市文化旅游局 | 何強宇 |
16 | 碧麗源（云南）茶業有限公司 | 4592.7 | 10 | 市文化旅游局 | 何強宇 | ||
17 | 雙江縣 （4戶） | 云南雙江勐庫茶業有限責任公司 | 34839.0 | 50 | 李丕明 | 市自然資源和規劃局 | 穆志良 |
18 | 雙江勐傣茶業有限公司 | 5509.0 | 10 | 市自然資源和規劃局 | 穆志良 | ||
19 | 雙江津喬茶業有限公司 | 2423.0 | 10 | 市林業和草原局 | 楊國慶 | ||
20 | 云南雙江存木香茶業有限公司 | 5788.0 | 5 | 市林業和草原局 | 楊國慶 |
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